（10月09日）煤炭洗手利用需加快加速时间：2014-10-09原文公开发布：2014-10-09人气：11习近平总书记在今年6月13日主持人会议中央财经领导小组第六次会议研究中国能源安全战略时明确提出，推动能源供应革命，大力推进煤炭洗手高效利用。9月16日，国家六部门制定了《商品煤质量管理暂行办法》，目的是提高商品煤质量，提高煤的有效洗手利用。国家发展改革委副主任解振华于9月19日在记者招待会上提到，中国正在研究是否在十三五时期实施碳排放总量控制计划。

前几天，国家发展改革委员会、环境保护部、国家能源局三部委领导发布了《煤电节能减排升级和改建行动计划(20142020年)》，政府部门综合利用行政手段和市场手段，推迟煤炭发电升级和改建，构筑供电煤炭消耗、污染废气、煤炭占能源消耗比例三减少和安全运营质量、技术装备水平、煤炭消耗比例三提高。在国际社会的共识和中国生态文明、能源安全的拒绝下，煤洗手的有效利用已经在我们面前是必要的。煤在研究开发和利用过程中对环境产生了一定的影响，特别是近年来袭击中国的阴霾天气，可以说是将煤推向了风口浪尖，暂时去煤化成为关注的焦点。

但是，煤炭在我国一次能源中的比高峰时期的70.7%上升到最近的66.6%，煤炭占中国能源生产总量的3/4、消费总量的2/3以上。煤炭是中国最重要的能源基础和化工原料，为国民经济发展和社会稳定获得了最重要的支持。

煤炭也是中国最丰富的能源资源，占中国开发利用化石能源资源总量的94%左右，是中国最丰富、最基础的能源资源。与其他能源资源相比，煤是中国最经济、最便宜的能源资源。据数据分析，2013年，中国一次能源生产总量为34亿吨标准煤，其中原煤产量为36.8亿吨，占国内一次能源生产总量的75.7%，与石油、天然气相比，对外依赖度低，是中国最可靠的能源。煤炭的高效洗手是减半污染和特殊效益的必由之路。

通过技术变革提高煤炭利用效率是构建煤炭清洁利用的基本方法。不要增加资金和人才的投入，提高煤炭科学技术的创新能力，获得核心和重要技术，为煤炭的高效洗手利用寻求不切实际的方案，建立高附加价值的煤炭高效洗手利用系统。目前，煤的高效洗手利用还缺乏统一的顶层设计。

我国已经尊重煤炭的洗手利用，开始研究，但效果不令人满意。二十年清洁煤炭技术的应用，但没有完全改变我国煤炭粗放式开发和利用的整体情况。

其原因是各自政治，缺乏国家级煤炭洗手高效利用的协商机制。构建煤炭资源的高效洗手利用，顶层设计必须完成，国家级煤炭清洁生产和高效利用协商机制必不可少。建立相关政府部门、行业和科研单位共同参与的协商机制，组织积极开展根本研究和煤气标准、反对政策制定，制定煤洗手机利用发展和管理规则，协商规划执行中的根本问题，专业协商、分行业执行、总体前进，这一系列措施在现阶段最合适。

另外，要贯彻从煤炭生产开发到煤炭终端消费的全过程管理，有效地开展只有产业链的洗手管理。顶层设计完成，有统一的协商机制，煤洗手有效利用才有路标。

目前国家正在建立多种能源供应体系，但目前煤炭在我国能源中的地位不能改变。煤炭在现阶段仍然是中国能源的主力军。随着经济的发展，煤炭消费总量将在一段时间内大幅减少。面对可持续发展的压力，只有缓解煤炭的高效洗手利用，煤炭才能更加精神地为国家能源提供服务。

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